陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城沙盤(pán)模型。彭駿攝

陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目部首批次廠(chǎng)房封頂。彭駿攝

陸豐市政務(wù)服務(wù)中心大廳綜合受理區。彭駿攝

甲東鎮俯瞰圖。受訪(fǎng)者供圖

日前，位于陸豐市甲東鎮瀛江大道東南側的一處工地上，熱火朝天的施工場(chǎng)景令人鼓舞，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目部首批次廠(chǎng)房正式封頂。

陸豐市地處粵港澳大灣區、深圳特區“雙區”輻射帶動(dòng)第一圈層。近年來(lái)，陸豐市積極融入“一核一帶一區”發(fā)展新格局，打造一批大型工業(yè)園，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。

作為陸豐市政府與萬(wàn)洋集團合力共筑的千畝百億產(chǎn)業(yè)園區，同時(shí)也是汕尾市重點(diǎn)招商引資項目和廣東省重點(diǎn)工程，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城依托“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動(dòng)”創(chuàng )新模式，成為推動(dòng)甲東鎮、甲子鎮、甲西鎮“三甲”地區產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要引擎。

●南方日報記者彭駿

“三甲”產(chǎn)業(yè)轉移重地

項目總用地面積2500畝，總建面超250萬(wàn)平方米，計劃投資超100億元，預計可容納500家企業(yè)入駐，投產(chǎn)后可新增就業(yè)崗位約2.5萬(wàn)……在陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城一連串數字背后，彰顯了陸豐產(chǎn)業(yè)布局的自信與前瞻。

項目所在的陸豐市五金配件產(chǎn)業(yè)園以五金塑料家具配件為主導，產(chǎn)業(yè)基礎深厚。目前，其周邊共有五金塑料家具配件企業(yè)（含家庭作坊）近500家，規模以上企業(yè)超30家，電鍍產(chǎn)業(yè)高度聚集，營(yíng)商便利，是廣惠汕產(chǎn)業(yè)轉移聚集地。

萬(wàn)洋集團汕尾事業(yè)部總經(jīng)理劉煥楊介紹，該園區重點(diǎn)引進(jìn)電鍍及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、金屬/塑料加工制造、表面處理等產(chǎn)業(yè)及其上下游配套，規劃為集生產(chǎn)制造、辦公研發(fā)、科技展示、生產(chǎn)生活配套等多業(yè)態(tài)于一體的電鍍產(chǎn)業(yè)集聚平臺。

追溯該項目的起源，要從“三甲”地區之一的甲子鎮說(shuō)起。作為五金塑料家具配件專(zhuān)業(yè)鎮，甲子鎮全鎮有300多家五金家具配件企業(yè)，多為民間小作坊。

由于甲子鎮部分五金生產(chǎn)企業(yè)較為分散，而且部分企業(yè)科技水平相對落后，從而造成企業(yè)排污難、成本高，無(wú)法形成全產(chǎn)業(yè)鏈規?；档统杀?。

在這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況下，位于甲東鎮的陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目應運而生。作為“三甲”地區產(chǎn)業(yè)轉移的“發(fā)動(dòng)機”，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城充分發(fā)揮園區聚集和平臺作用，有力承接“三甲”地區產(chǎn)業(yè)轉移。

在此基礎上，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城還科學(xué)規劃打造集電鍍生產(chǎn)、研發(fā)科創(chuàng )、電子商務(wù)、生產(chǎn)生活配套、金融服務(wù)和智慧園區管理為一體的新型電鍍專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。

據了解，僅項目一期就規劃300畝的電鍍表面處理/線(xiàn)路板集控區、金屬/塑料加工制造集聚區、產(chǎn)業(yè)配套區、危廢處理區、生活休閑區五大核心功能區，規劃建設46棟工業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房，涵蓋定制廠(chǎng)房、鋼構廠(chǎng)房和電鍍廠(chǎng)房，可按企業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)行定制，滿(mǎn)足不同類(lèi)型企業(yè)需求。

不僅如此，園區還實(shí)行“廢水分類(lèi)收集、集中治理，廢氣集中監控，廢渣集中管控”的管理模式進(jìn)行運營(yíng)，致力于打造綠色環(huán)保、節能減排、循環(huán)經(jīng)濟、可持續發(fā)展的新型制造基地。

據悉，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城園區預計2035年全部建設完成，屆時(shí)將打造成集生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、倉儲物流、金融服務(wù)和智慧園區管理為一體的制造業(yè)集聚平臺，成為粵東地區******的家具五金制造生產(chǎn)基地之一，為陸豐市經(jīng)濟發(fā)展注入強勁的新動(dòng)力。

“三大服務(wù)體系”建立

服務(wù)是任何產(chǎn)業(yè)要想走長(cháng)遠的根基，這一鐵律對于陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城來(lái)說(shuō)也如此。陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城的“三大服務(wù)體系”形成的閉環(huán)管理，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。

中小企業(yè)集群生產(chǎn)服務(wù)體系則圍繞中小企業(yè)的集群需求，配套生產(chǎn)性服務(wù)，聚焦于環(huán)保、能源、金融、創(chuàng )投四大領(lǐng)域，搭建共性生產(chǎn)服務(wù)體系，聚焦產(chǎn)業(yè)賦能做企業(yè)轉型升級“加速器”。

在“家門(mén)口”實(shí)現就業(yè)，是很多人的理想生活。劉煥楊說(shuō)，未來(lái)陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城的藍領(lǐng)生活服務(wù)體系，讓員工們在廠(chǎng)門(mén)口實(shí)現享受城市生活的美好愿景。由平臺公司來(lái)辦社會(huì )，按照大學(xué)城模式打造產(chǎn)城融合，讓園區生產(chǎn)生活一體化，實(shí)現廠(chǎng)門(mén)口享受城市生活，“家門(mén)口”實(shí)現就業(yè)。

公共服務(wù)承接體系則搭建了政企橋梁，園區專(zhuān)門(mén)建立企業(yè)服務(wù)中心，承接政府部分公共服務(wù)職能，做到管理前置、服務(wù)延伸，“一站式”精準為企業(yè)解憂(yōu)。

據悉，陸豐市政府目前計劃在揭普惠南延線(xiàn)高速的“三甲”互通口西側處建設一個(gè)“三甲”車(chē)站，逐步覆蓋形成“三甲”地區的公交線(xiàn)路網(wǎng)，并輻射建設一個(gè)物流園，以帶動(dòng)整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持異地企業(yè)轉移補貼，支持制造業(yè)擴產(chǎn)與設備升級，促進(jìn)小微企業(yè)上規?！?023年3月，汕尾市政府發(fā)布《汕尾市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，10條舉措全面堅持本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政府有作為、有手段的支持下，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城不僅在基礎設施建設上享受到“店小二”服務(wù)，在電鍍規劃環(huán)評關(guān)鍵環(huán)節上當地政府也出力不小，還專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)班，由工信局和招商中心牽頭協(xié)助招商工作。

與此同時(shí)，在金融服務(wù)方面享受“綠燈”，將不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣，等同約九折買(mǎi)廠(chǎng)房。幾家銀行聯(lián)手為該項目提供金融保障，將向中小企業(yè)提供最高70%的按揭貸款服務(wù)，有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，有力地激發(fā)了企業(yè)活力，增強了企業(yè)競爭力。

隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，小微企業(yè)不斷孵化，大企業(yè)越做越強，越來(lái)越多的企業(yè)青睞起這片發(fā)展的沃土?！皬慕衲甏汗濋_(kāi)始我們正式招商，目前已經(jīng)有10家企業(yè)和我們簽訂了合同?！眲钫f(shuō)。

智慧園區發(fā)展后勁足

陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城依靠什么來(lái)吸引企業(yè)入駐，******的亮點(diǎn)是什么？

劉煥楊表示，一定是靠專(zhuān)業(yè)的電鍍廠(chǎng)。他解釋說(shuō)，電鍍在粵東片區一帶比較稀缺，在粵東地區有牌照的電鍍園區一共只有3個(gè)。如此稀缺的專(zhuān)業(yè)園區，必然會(huì )成為吸引本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)的核心競爭力。

該項目落地后，將對陸豐整體產(chǎn)業(yè)布局形成何種影響？劉煥楊說(shuō)，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城是五金產(chǎn)業(yè)及相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域的重要集聚地，匯聚了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和創(chuàng )新資源，在整體產(chǎn)業(yè)布局中位置重要，彌補了汕尾產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的“一角”。

“以前很多企業(yè)是租廠(chǎng)房，在這里能有自己的廠(chǎng)房，而且是為企業(yè)量身打造定制的廠(chǎng)房?！眲钫J為，企業(yè)有了家，發(fā)展才更有底氣。

隨著(zhù)智慧園區的概念升級，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城的建成也將引領(lǐng)企業(yè)升級，重新定義智慧園區管理準則，形成以“一張網(wǎng)、一個(gè)數據中心、一套營(yíng)運營(yíng)管理系統”為核心的智慧園區管理、云平臺、大數據、智慧安防、智慧照明等生活性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)智慧技術(shù)體系。實(shí)現智能預警，構建全網(wǎng)主動(dòng)防護體系，打造科技化與人性化和諧統一的“聰明社區”，為企業(yè)規避風(fēng)險。

作為陸豐“東大門(mén)”，陸豐電鍍萬(wàn)洋眾創(chuàng )城所在地甲東鎮，近年來(lái)錨定“新型工業(yè)鎮、農業(yè)特色鎮、海洋經(jīng)濟強鎮”新定位，成為整合特色產(chǎn)業(yè)、形成區域競爭力的“先行者”。

除了五金產(chǎn)業(yè)，甲東鎮還立足于“三甲”海洋捕撈、海水養殖、海產(chǎn)加工、海上風(fēng)電和濱海旅游優(yōu)勢，整合“對蝦+鮑魚(yú)+海馬+曬鹽”高位養殖集聚區，協(xié)助推進(jìn)甲子漁港核心區建設工程。包括擬在長(cháng)青村建設遠洋深水碼頭、造船廠(chǎng)，打造2處漁業(yè)生態(tài)公園和3個(gè)特色風(fēng)情漁村，并配套漁港服務(wù)、海產(chǎn)品精細加工、冷鏈物流、休閑漁業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)，打造甲子中心漁港東翼岸線(xiàn)產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，隨著(zhù)“三甲”一體化目標提出，廣東省規劃院將對“三甲”地區產(chǎn)業(yè)園整合、城建、生態(tài)環(huán)境、交通、教育、養老、衛生、供水、消防等方面作出整體規劃，解決“三甲”地區經(jīng)濟發(fā)展痛點(diǎn)和瓶頸，以更加完備的基礎設施、資源要素等為“三甲”的發(fā)展注入一池春水。

■延伸

陸豐市政務(wù)服務(wù)中心：

以營(yíng)商軟環(huán)境

造就發(fā)展硬實(shí)力

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，代表著(zhù)一個(gè)地方的軟實(shí)力和競爭力。作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要環(huán)節。

在陸豐市政務(wù)服務(wù)中心，這里布局合理、統一有序，設置有綜合受理區、咨詢(xún)導辦區、申報輔導區、免費文印區、休息等候區、投訴調解區、24小時(shí)自助辦理區等功能區域。

在這里，陸豐市政務(wù)服務(wù)中心提供線(xiàn)上及線(xiàn)下受理、24小時(shí)自助辦理多軌服務(wù)、事項一次性告知書(shū)及表格二維碼模板等服務(wù)。以“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”的服務(wù)理念，推行“全市通辦”“一件事一次辦”“不動(dòng)產(chǎn)與交易稅收一窗辦理”“周六不打烊”延時(shí)服務(wù)、“工程建設項目幫辦代辦”等特色服務(wù)。

“以前辦理營(yíng)業(yè)執照有些費時(shí)，最快也得半個(gè)月才能辦下來(lái)，現在在線(xiàn)上提交資料，最快半天就出證了?！苯鸬仑S家宴負責人陳震杰說(shuō)。

乘著(zhù)陸豐市政策和環(huán)境不斷優(yōu)化的東風(fēng)，企業(yè)快速發(fā)展壯大。陳震杰切實(shí)感受到，陸豐實(shí)現高速發(fā)展的同時(shí)，政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上的盡心竭力。

陳震杰認為，政務(wù)服務(wù)大廳的“一站式”辦結大大提高了辦事效率，“這對我們這些想擴張的企業(yè)來(lái)說(shuō)，真是一件好事?！?/p>

陸豐市政務(wù)服務(wù)中心深刻認識到，傳統的政務(wù)服務(wù)模式已難以滿(mǎn)足企業(yè)和群眾日益增長(cháng)的需求。因此，該中心以“集成模式”政府服務(wù)為核心，對政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和深度優(yōu)化。通過(guò)整合各部門(mén)資源，打破信息壁壘，實(shí)現了“一個(gè)窗口、一次告知、一張表單、一份材料、一次辦成”的閉環(huán)服務(wù)，極大地提高了辦事效率，降低了企業(yè)和群眾的辦事成本。

在數字化轉型的浪潮中，陸豐市政務(wù)服務(wù)中心緊跟時(shí)代步伐，積極探索智慧政務(wù)的新路徑。該中心充分利用大數據、云計算等現代信息技術(shù)，構建了高效、便捷的網(wǎng)上辦事平臺。

同時(shí)，通過(guò)智能咨詢(xún)、自助服務(wù)、遠程辦理等創(chuàng )新方式，為企業(yè)和群眾提供了更加個(gè)性化、智能化的政務(wù)服務(wù)體驗。此外，該中心還積極推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，形成了“線(xiàn)上預約、線(xiàn)下辦理”的便捷模式，進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要做好優(yōu)化服務(wù)的“加法”。去年，陸豐首創(chuàng )能源行業(yè)“信用小秘書(shū)”服務(wù)，以陸豐市政務(wù)服務(wù)大廳作為試點(diǎn)，受到企業(yè)一致好評。通過(guò)構建完善的信用評價(jià)指標體系，實(shí)施差異化分級分類(lèi)監管措施，為誠信企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和支持。同時(shí)，該中心還積極開(kāi)展信用修復指導工作，幫助有處罰記錄的企業(yè)重塑信用形象。

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，陸豐在汕尾市首創(chuàng )選聘鄉村振興金融特派員，派駐至各村（社區），為群眾提供基層公共金融和政務(wù)服務(wù)。此外，通過(guò)免費刻制公章、執照免費郵寄服務(wù)等，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。

他山之石

豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城：

助力企業(yè)“安居樂(lè )業(yè)”

萬(wàn)洋集團是一家中小企業(yè)集群服務(wù)商，中國民營(yíng)企業(yè)500強，擁有投資開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)招商、建設施工、園區運營(yíng)的園區全產(chǎn)業(yè)鏈體系。萬(wàn)洋產(chǎn)業(yè)園區按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動(dòng)”的運營(yíng)模式，目前已在國內開(kāi)發(fā)建設超170座萬(wàn)洋眾創(chuàng )城。

在位于廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉移園內核心區域，已崛起了一座產(chǎn)業(yè)新城——萬(wàn)洋眾創(chuàng )城。豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城是一家集制造研發(fā)、電子商務(wù)、生產(chǎn)生活配套、金融服務(wù)和智慧園區管理于一體的綜合性服務(wù)平臺。

2020年4月，豐順縣人民政府與萬(wàn)洋集團就建設梅州（豐順）萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目簽訂合作協(xié)議；同年10月，項目動(dòng)工建設；2022年底，項目一期北部地塊19棟廠(chǎng)房完工交付。

作為“園中園”的豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城，豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動(dòng)”的發(fā)展模式，積極補齊園區基礎設施和公共服務(wù)配套短板。

該項目結合豐順及周邊地區的產(chǎn)業(yè)基礎現狀，瞄準本地電聲產(chǎn)業(yè)，對接周邊城市的生活五金、電子玩具等生產(chǎn)制造業(yè)需求，實(shí)現了相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。同時(shí)，園區還配備了統一管理的員工集體宿舍、中央食堂和社區生活服務(wù)設施，為入駐企業(yè)員工提供了便捷的生活配套服務(wù)。

“把企業(yè)事當自家事，每個(gè)環(huán)節都能感受到把企業(yè)家當自家人的真誠服務(wù)?！必S順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目相關(guān)負責人直言，“在園區發(fā)展很安心?！痹谪S順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城，企業(yè)感受到了家一般的溫暖和關(guān)懷。園區管理團隊以“把企業(yè)事當自家事”的真誠態(tài)度，為入駐企業(yè)提供保姆式服務(wù)。從項目簽約到交付投產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節都充滿(mǎn)了對企業(yè)的關(guān)懷和支持。正是這種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓入駐企業(yè)在這里找到了歸屬感和發(fā)展信心。

梅州市敏鋒五金有限公司是率先在園區“安居樂(lè )業(yè)”的企業(yè)之一。該公司項目負責人黃義清表示，自從入駐豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城以來(lái)，一切都非常順利。園區提供的標準化廠(chǎng)房和完善的配套設施讓他們能夠迅速投入生產(chǎn)，解決了招工難、留工難的問(wèn)題。

豐順萬(wàn)洋眾創(chuàng )城的成功不僅得益于其優(yōu)越的區位優(yōu)勢和完善的服務(wù)體系，更離不開(kāi)地方政府的高效服務(wù)和大力支持。

豐順縣聚焦國際聲谷、萬(wàn)洋眾創(chuàng )城、電子電聲智慧產(chǎn)業(yè)聚集園三大平臺建設，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、強化要素保障等措施，為入駐企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。返回搜狐，查看更多